A raíz de una información publicada por la agencia Reutersy recogida por medios como El Mundo, se ha generado un intenso debate sobre la permanencia de España en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). En concreto, el Gobierno de Estados Unidos estaría contemplando la suspensión o la expulsión de la OTAN de aquellos países que no han prestado apoyo militar en el conflicto de Irán, entre los que se encuentra España.
En INFOVERITAS no realizamos verificaciones sobre eventos hipotéticos o situaciones que aún no han ocurrido, como se especifica en nuestra metodología de trabajo. Sin embargo, Estados Unidos no puede expulsar a España ni a ningún país de la OTAN. La organización no contempla la expulsión de aliados ni prevé mecanismos para su suspensión. La única vía para abandonar la organización es de manera voluntaria.
Estados Unidos no puede expulsar a España de la OTAN
La organización no contempla la posibilidad de suspender o expulsar a ningún miembro. “El Tratado Fundacional de la OTAN no contiene ninguna disposición relativa a la suspensión de la condición de miembro de la OTAN ni a la expulsión”, aclaran desde la organización.
“Lo que plantea USA no tiene ningún sentido jurídico. No existe nada así en el tratado OTAN”, puntualiza Javier Chinchón Álvarez, profesor del área de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid (UCM)
El único artículo que regula la salida de un país es el Artículo 13 del Tratado del Atlántico Norte, que establece que cualquier país puede abandonar la institución de manera voluntaria. Sin embargo, para que esto suceda tienen que darse dos condiciones: que hayan pasado al menos veinte años desde la entrada en vigor del Tratado del Atlántico Norte (requisito cumplido desde 1969, ya que el tratado data de 1949) y que se notifique de manera oficial con un preaviso de un año al Gobierno de Estados Unidos, país que actúa como depositario de las notificaciones. Cabe señala que su papel es meramente administrativo, ya que no tiene capacidad legal para expulsar a ningún miembro.
Otra posibilidad, indica este experto, sería acudir a la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados (CVDT). El artículo 60, Terminación de un tratado o suspensión de su aplicación como consecuencia de su violación, permite alegar la violación como causa para dar por terminado el tratado o para suspender su aplicación total o parcialmente. “Pero para eso se requiere que haya una violación grave del tratado que sea y que todos los demás Estados parte estén de acuerdo”, apostilla.
¿Qué es la OTAN?
Según la información que recoge el Ministerio de Exteriores en su página web, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) tiene sus orígenes en el Tratado de Washington firmado el 4 de abril de 1949, por el que doce países de ambos lados del Atlántico (Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal y Reino Unido) se comprometieron a defenderse mutuamente en caso de agresión armada contra cualquiera de ellos.
Actualmente la componen 32 países de Europa y América del Norte. España se unió en 1982. Los miembros más recientes en incorporarse han sido Finlandia (2023) y Suecia (2024), como respuesta directa a la invasión rusa de Ucrania.
Sus funciones clave incluyen la disuasión militar, la gestión de crisis internacionales y la seguridad cooperativa frente a amenazas modernas como el terrorismo, los ciberataques y los desafíos balísticos. Todas las decisiones deben ser aprobadas por unanimidad. No se vota; si un solo país se opone, la medida no sale adelante.
INFOVERITAS verifica que…
Estados Unidos no puede expulsar a España ni a ningún país de la OTAN. La organización no contempla la expulsión de aliados ni prevé mecanismos para su suspensión. La única vía para abandonar la organización es de manera voluntaria.
Fuentes
Consulta a Javier Chinchón Álvarez, profesor del área de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid (UCM)
Consulta al gabinete de prensa de la OTAN
Página web del Ministerio de Exteriores
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados (CVDT)
Información de la agencia Reuters